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　　工业兴则玉溪兴ღღღ，工业强则玉溪强ღღღ。玉溪市深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神ღღღ，认真落实省委ღღღ、市委全会精神ღღღ，树牢“抓经济必须抓工业ღღღ，强经济必须强工业”鲜明导向ღღღ，围绕产业转型升级突破精准发力ღღღ，以工业高质量发展推动经济质效大提升ღღღ。《玉溪市工业经济高质量发展行动方案》作为全市工业经济高质量发展的任务书和施工图ღღღ，也是高质量发展三年行动经济发展质效提升的重要组成部分ღღღ。进入新发展阶段ღღღ，全市上下进一步认清形势ღღღ、坚定信心ღღღ，压实责任ღღღ、真抓实干ღღღ，以更高站位更新理念ღღღ、更实举措更大力度ღღღ、更强合力更硬作风推进工业经济高质量发展ღღღ。

　　日前ღღღ，中共玉溪市委办公室ღღღ、玉溪市人民政府办公室印发《玉溪市工业经济高质量发展行动方案》（以下简称《行动方案》）ღღღ，记者就《行动方案》制定背景ღღღ、主要内容专访了玉溪市工业和信息化局相关负责人ღღღ。

　　相关负责人介绍ღღღ，市委ღღღ、市政府研究制定《行动方案》是贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神ღღღ，认真落实省委十一届八次全会和市委六届十次全会精神ღღღ，推动认识再强化ღღღ、思想再统一ღღღ、力量再凝聚ღღღ、信心再坚定ღღღ，聚焦工业求突破ღღღ，齐心协力勇攻坚ღღღ，以工业高质量发展推动经济质效大提升ღღღ，为在中国式现代化进程中开创玉溪发展新局面提供强大支撑的重要举措ღღღ。

　　玉溪因产业而立ღღღ、因工业而兴ღღღ，但对照高质量发展要求ღღღ，玉溪工业经济发展仍然存在产业结构单一ღღღ，动能接续乏力ღღღ，企业培育不强ღღღ，结构性矛盾突出ღღღ；存量不优ღღღ，增量不足ღღღ，创新不强ღღღ，持续增长动力不足ღღღ；县（市ღღღ、区）发展差异大ღღღ，园区经济总量偏小ღღღ，区域协调发展不均等问题和短板ღღღ。

　　工业是玉溪强市之基ღღღ，工业兴则玉溪兴ღღღ，工业强则玉溪强ღღღ。进入新发展阶段ღღღ，玉溪更加需要认清形势ღღღ、坚定信心ღღღ，以更高站位更新理念推动工业经济高质量发展ღღღ；更加需要聚焦重点ღღღ、靶向发力ღღღ，以更实举措更大力度推进工业经济高质量发展ღღღ；更加需要压实责任ღღღ、真抓实干ღღღ，以更强合力更硬作风推进工业经济高质量发展ღღღ。

　　《行动方案》是全市工业经济高质量发展的任务书和施工图ღღღ，也是高质量发展三年行动经济发展质效提升的重要组成部分ღღღ。

　　相关负责人介绍ღღღ，《行动方案》立足实施烟草制品业巩固提升行动鬼吹灯私服ღღღ、非烟绿色制造业倍增行动ღღღ、绿色矿业倍增行动ღღღ、绿色能源稳步增长行动四大行动ღღღ，抓实项目ღღღ、园区ღღღ、招商ღღღ、经营主体ღღღ、营商环境ღღღ、创新赋能六大重点工作ღღღ，强化组织领导ღღღ、政策支持ღღღ、要素保障ღღღ、人才支撑ღღღ、工作督办五大保障ღღღ，实现玉溪工业经济质的有效提升和量的快速增长ღღღ。

　　《行动方案》聚焦扭转玉溪工业经济在全省发展滞后ღღღ、工业产业“一烟独大”ღღღ、产业链短产业融合度低三大问题ღღღ，实现烟草与非烟占比各50%必发bifa官方网站ღღღ，进一步优化工业结构ღღღ、经济社会发展更具稳定性的目标ღღღ；依托工业基础ღღღ、资源禀赋和区位优势ღღღ，确定10个支撑产业ღღღ，找到一条符合玉溪发展的“新赛道”ღღღ；加快工业发展ღღღ，提供稳定就业岗位ღღღ，发挥城市经济集聚效应ღღღ，加快推进工业化ღღღ、城市化和农业现代化三大目标ღღღ。

　　《行动方案》突出了把握烟草和非烟工业关系ღღღ，明确依托烟草产业发展优势ღღღ，带动其他产业发展ღღღ，最终实现两者高质量发展ღღღ；突出了把握计划和实现的关系ღღღ，明确必须一张蓝图绘到底ღღღ，坚定不移抓落实ღღღ，确保提前完成任务ღღღ；突出了把握市级重点和县（市ღღღ、区）侧重点的关系ღღღ，明确市级和各县（市ღღღ、区）抓重点产业侧重点和着力点ღღღ。

　　《行动方案》强调要抓好项目支撑ღღღ、抓好内培外引ღღღ、抓好园区经济ღღღ、抓好资源经济ღღღ、抓好开放型经济五个关键ღღღ，强化资金保障ღღღ、要素保障ღღღ、组织纪律保障三个保障ღღღ，确保实现目标任务ღღღ。

　　相关负责人介绍ღღღ，《行动方案》确立了在“十五五”期间ღღღ，全市预期实现规模以上工业总产值3748亿元ღღღ、增加值1136亿元ღღღ，其中烟草制品业产值687亿元ღღღ、增加值568亿元ღღღ，非烟工业产值3061亿元ღღღ、增加值568亿元ღღღ。

　　实施烟草制品业巩固提升行动ღღღ。以中式卷烟高端烟叶原料供给典范为引领ღღღ，做实做优“第一车间”ღღღ，提升优质烟叶需求保障能力ღღღ。全力服务红塔集团重点项目建设ღღღ，推动卷烟品牌形象升级ღღღ、结构上移必发bf88唯一官网登录ღღღ，ღღღ、竞争力跃升ღღღ，助力“玉溪品牌千亿工程”ღღღ。开发高端特色优质雪茄烟叶ღღღ，支持甘庄雪茄烟发酵中心加快技术迭代升级ღღღ，着力打造中式雪茄烟核心原料基地ღღღ。积极争取政策支持ღღღ，打造中式加热卷烟体系鬼吹灯私服ღღღ，推动新型烟草实现新突破ღღღ，持续优化升级烟草制品业ღღღ，打造国内烟草及配套产业重要集聚地ღღღ。

　　实施非烟绿色制造业倍增行动ღღღ。在“十五五”期间ღღღ，预期全市非烟绿色制造业实现规模以上工业产值2647亿元ღღღ、增加值421亿元ღღღ，较2024年实现翻番ღღღ。

　　延伸打造绿色钢铁新动能ღღღ。依托龙头企业延链补链强链ღღღ，做好上游保供降本ღღღ、做精中游提质增效ღღღ、做优下游拓展延链ღღღ，强化市内产业链耦合度ღღღ，实现全链条降本增效ღღღ。加快项目建设ღღღ，进一步拓展板材ღღღ、带钢市场ღღღ，延伸布局冷轧钢ღღღ、钒钛钢等项目ღღღ，丰富板带材ღღღ、型钢ღღღ、优特钢等品种结构ღღღ，重点发展“以热代冷”ღღღ、装备制造业用钢ღღღ、五金制品用钢必发bifa官方网站ღღღ、专用型钢等特色产品ღღღ，全面提升绿色钢铁发展水平和综合竞争力ღღღ。

　　建设省内一流有色及稀贵金属产业创新发展区ღღღ。抢抓滇中稀贵金属集群入选国家先进制造业集群契机ღღღ，加快推进项目建设ღღღ，加快引育“铯铷锗铟镓钌”新材料产业ღღღ，做大铂族金属产业链ღღღ。壮大铜矿采选产业ღღღ，做强铜冶炼及铜材产业ღღღ，依托阳极精炼节能减排项目培育建设年产20万吨阴极铜ღღღ、再生铜生产项目必发bifa官方网站ღღღ，拓展铜线ღღღ、铜带ღღღ、铜箔ღღღ、电子铜粉等铜基新材料ღღღ，扩大有色及稀贵金属产业规模ღღღ，提升集聚效应ღღღ。

　　推进生物医药增品种ღღღ、提品质ღღღ、创品牌ღღღ。充分发挥生物制品优势ღღღ，加快相关产品研发和产业化进程ღღღ，不断充实生物技术药品种ღღღ，形成新增量ღღღ。以全省大力发展中药材产业为契机ღღღ，聚焦核心品种ღღღ，推进特色品种规模化种植ღღღ，保障本地中药企业高品质原料需求ღღღ。支持企业扩产扩能ღღღ，提升精深加工能力ღღღ，扩大品牌影响力和市场占有率ღღღ。全力支持项目建设ღღღ，加快优势资源类产品研发ღღღ，争取在化学药品种ღღღ、医疗器械ღღღ、产业配套上实现突破ღღღ。

　　整合资源发展新能源电池产业ღღღ。发挥矿产资源优势ღღღ，重点发展电芯ღღღ、电池ღღღ、隔膜ღღღ、正负极材料ღღღ、辅材等鬼吹灯私服ღღღ，扎实推进项目建设ღღღ，招引高密度磷酸铁锂ღღღ、三元锂电池等项目ღღღ，构建“资源—材料—电芯—电池—应用—回收利用”全生命周期产业链ღღღ。

　　提升绿色建材产业发展效能ღღღ。提标改造水泥及制品ღღღ、陶瓷ღღღ、建筑装饰材料ღღღ、管材等行业ღღღ，促进装配式建筑部品部件与建筑业协同发展ღღღ。发挥易门陶瓷产能优势ღღღ，强化产品创新ღღღ，提升品牌效应ღღღ。加快推进项目建设ღღღ，鼓励企业技术创新ღღღ，开发生产绿色建材ღღღ，延伸发展建筑再生集料混凝土ღღღ、再生集料砌块ღღღ、再生塑料制品等建筑材料ღღღ。积极推进绿色建材产品认证和推广利用ღღღ。寻求东南亚本土客商及华商合作ღღღ，提高建材产品在东南亚国家的竞争力ღღღ。

　　建设高原特色绿色食品加工产业发展高地鬼吹灯私服ღღღ。围绕具有比较优势的地方特色食品ღღღ，发挥特色果蔬资源优势ღღღ，加快推进绿色化ღღღ、优质化ღღღ、差异化ღღღ、品牌化发展鬼吹灯私服ღღღ。种植端以健全完善“6+N”产业体系为抓手ღღღ，以农业基地提质增效为重点ღღღ，积极拓展农业发展空间ღღღ，打造重要优质冬春蔬菜和高端热带水果基地ღღღ。加工端聚焦产业延链补链强链ღღღ，加快推动传统优势食品和地方特色食品产业发展ღღღ，培育一批玉系知名品牌ღღღ，推进绿色食品加工业不断做好增量ღღღ、做精特色ღღღ、做优效益ღღღ。

　　扩大纸制品及印刷包装产业规模ღღღ。“重点集聚ღღღ、多点开花”全链条布局发展印刷包装产业ღღღ，推动实现错位发展ღღღ、互为补充ღღღ。原料领域加快新项目推进ღღღ，突破发展瓶颈ღღღ。烟标印刷领域依托产业龙头ღღღ，加强技术合作ღღღ，支持企业整合ღღღ，发挥现有产业和品牌优势ღღღ，巩固小批量ღღღ、高技术含量的特种纸及加工产品市场份额ღღღ，引导拓展医药bf88必官网登入口ღღღ、食品市场ღღღ。外包装箱ღღღ、生活用纸等领域ღღღ，加大企业引育力度ღღღ，重点发展中高档包装用纸ღღღ、生活用纸及各类纸制品ღღღ，拓展东南亚生活用纸市场ღღღ。

　　创新实干做精绿色化工产业ღღღ。积极向上争取ღღღ，力争3年内新设1至2个化工园区ღღღ，建强化工产业承载平台ღღღ。大力发展以精细磷化工为主导的化工新材料ღღღ，引入无机磷化工生产项目ღღღ，以黄磷或精制磷酸为原料努力发展下游系列产品ღღღ，力争3年内盘活停产闲置黄磷产能75%以上ღღღ、5年内全部盘活利用ღღღ。发挥盘溪化工园区甲醛项目优势鬼吹灯私服ღღღ，打造全省最大甲醛生产基地ღღღ。鼓励支持化工企业技改升级ღღღ，推动绿色ღღღ、低碳ღღღ、安全发展ღღღ。

　　加快装备制造业向中高端发力ღღღ。引进中高端数控机床整机及铸件ღღღ、功能部件ღღღ、控制系统ღღღ、3D打印等项目ღღღ，充分发挥玉溪数控机床检测试验中心创新支撑作用ღღღ，强化质量和标准体系建设ღღღ，推进中高端数控机床集群建设ღღღ，打造云南工业母机高地ღღღ。充分发挥光电子材料和蓝宝石衬底片等电子原材料方面的优势ღღღ，延伸LED光电设备产业链ღღღ，加快推进5N高纯度氧化铝蓝宝石功能性材料项目必发888bifa必发ღღღ，ღღღ，ღღღ，积极承接东部沿海地区数字产品制造业转移ღღღ。巩固提升现有风机核心部件制造水平ღღღ，大力发展中压ღღღ、低压电器成套设备ღღღ，积极发展农机装备ღღღ、轻型半挂车等专用车制造ღღღ，努力争取货车类上装生产集聚区ღღღ。

　　有的放矢前瞻布局新兴产业ღღღ、未来产业ღღღ。立足玉溪产业基础和发展方向ღღღ，高效精准招商ღღღ，力争合成生物赋能营养素产业化ღღღ、LCD模组生产等项目落地ღღღ，努力培育发展新材料ღღღ、人工智能必发bifa官方网站ღღღ、低空经济等产业ღღღ。全力争取省级有关灾备中心ღღღ、数据中心等大数据存储和应用场景项目布局玉溪鬼吹灯私服ღღღ，更好发挥华为ღღღ、移动ღღღ、联通等已建成运营数据中心作用ღღღ，促进数字经济发展ღღღ，持续优化非烟工业经济结构ღღღ。

　　实施绿色矿业倍增行动ღღღ。坚持以资源换产业ღღღ、资源跟着产业走ღღღ，加快找矿潜力较好的区块设置和出让探矿权ღღღ。积极推进“探转采”ღღღ，加快推进锂ღღღ、铁ღღღ、磷ღღღ、镍ღღღ、铜等矿产开发利用ღღღ。依托新一轮找矿突破战略行动ღღღ，加强与云南省有色地质局合作ღღღ，申报争取中央ღღღ、省级地勘基金ღღღ，扎实推进市级出资找矿项目ღღღ，力争在铜ღღღ、钴ღღღ、钨等战略性矿种上取得新突破ღღღ。强化矿产资源市级统筹储备ღღღ，探索“以矿权招商”新方式发展产业ღღღ，确保资源效益最大化ღღღ。

　　实施绿色能源稳步增长行动ღღღ。按照“能快尽快ღღღ、能投尽投”原则ღღღ，紧盯开工投产抓推进ღღღ，强化项目谋划ღღღ，做好前期选址必发bifa官方网站ღღღ、踏勘ღღღ、论证工作ღღღ，落实用地ღღღ、用林支持ღღღ，提高项目成熟度必发888唯一登录网站ღღღ。ღღღ，力争更多风电ღღღ、光伏ღღღ、抽水蓄能项目纳入省级开发建设清单ღღღ，抓好用电用能用气基础设施建设ღღღ。推进氢能ღღღ、新型储能布局ღღღ，推动新技术ღღღ、新业态发展必发·bifaღღღ。

　　为确保完成目标任务ღღღ，《行动方案》明确了抓好六大重点工作ღღღ。抓项目ღღღ，每年重点抓好100个亿元以上工业项目实施ღღღ；抓园区ღღღ，强化园区“主引擎”“主战场”“主阵地”作用ღღღ；抓招商ღღღ，每年招引落地非烟工业项目投资36亿元以上ღღღ；抓经营主体ღღღ，每年至少新增规模以上工业企业50户ღღღ，退库企业不超过10户ღღღ，持续健全完善企业梯度培育体系ღღღ，构建产学研高效协同深度融合创新体系ღღღ；抓营商环境ღღღ，提升投资ღღღ、政务ღღღ、市场ღღღ、创新ღღღ、法治ღღღ、人文六大环境ღღღ；抓创新赋能ღღღ，加快企业“智改数转”ღღღ，高水平赋能工业制造体系ღღღ，大力发展循环经济ღღღ，促进产业节能减排和资源综合利用ღღღ，积极发展综合物流产业ღღღ，加大工业品出口ღღღ。

　　同时ღღღ，明确了加强组织领导ღღღ、完善政策支持ღღღ、强化要素保障必发888官网ღღღ、夯实人才支撑ღღღ、强化工作督办五项保障措施ღღღ。出台推进工业经济高质量发展政策措施ღღღ，全市每年统筹3亿元资金支持工业经济高质量发展ღღღ。（玉溪市融媒体中心记者唐雯霖/文曾永洪/图）

　　主办ღღღ：玉溪市人民政府承办ღღღ：玉溪市人民政府办公室运行维护ღღღ：玉溪市数字玉溪建设服务中心