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　　新全球化◈◈★ღ，必发bifa◈◈★ღ！必发·bifa(中国集团)唯一官方网站发展观连着政绩观◈◈★ღ。纵深推进全国统一大市场建设bifa◈◈★ღ，破除“内卷式”招商引资乱象◈◈★ღ，尤须校正政绩观偏差◈◈★ღ。

　　引进项目数◈◈★ღ、合同引资额分别由2021年上半年的51个◈◈★ღ、401亿元骤降至下半年的14个◈◈★ღ、33.38亿元◈◈★ღ。

　　保持定力◈◈★ღ，拒绝“内卷”◈◈★ღ，株洲高新区坚持以正确政绩观◈◈★ღ、发展观引领招商引资工作◈◈★ღ，加快融入全国统一大市场◈◈★ღ。

　　他是株洲高新区创新创业服务中心（以下简称“双创中心”）主任◈◈★ღ，为招商引资◈◈★ღ，天南海北跑了10余年◈◈★ღ，“那时候靠‘卷’◈◈★ღ，拼政策◈◈★ღ、拼补贴◈◈★ღ。”

　　有一次◈◈★ღ，他与一家企业洽谈◈◈★ღ，对方张口就要3000万元搬迁补贴◈◈★ღ。谁知◈◈★ღ，这边还在汇报◈◈★ღ，那边已传来消息◈◈★ღ：有城市出价上亿元◈◈★ღ，半道“截和”◈◈★ღ。

　　从最初拉关系◈◈★ღ、靠人脉◈◈★ღ，到零地价◈◈★ღ、厂房代建◈◈★ღ，再到固定资产投资补贴20%到30%◈◈★ღ、增值税地方留存部分返还5到7年……彼时◈◈★ღ，一些地方人为制造“政策洼地”◈◈★ღ，给予各类优惠◈◈★ღ，把招商引资变成了“花钱买项目”◈◈★ღ。

　　“早前的优惠政策五花八门◈◈★ღ，我们用了一个月◈◈★ღ、梳理了3次才摸清楚◈◈★ღ。”株洲高新区经济合作局局长李浩唏嘘不已◈◈★ღ。

　　“数字出官◈◈★ღ，官出数字”◈◈★ღ，动辄是百亿元级项目◈◈★ღ；包装项目◈◈★ღ，圈成百上千亩地◈◈★ღ，编个好听的故事◈◈★ღ，到头来“只闻楼梯响◈◈★ღ、不见人下来”……

　　2014年◈◈★ღ，《国务院关于清理规范税收等优惠政策的通知》印发◈◈★ღ，全面规范税收等优惠政策◈◈★ღ，维护公平的市场竞争环境◈◈★ღ，促进形成全国统一的市场体系◈◈★ღ。但路径依赖形成◈◈★ღ，谁都不肯“慢下来”◈◈★ღ。

　　“看上去繁花似锦◈◈★ღ，实际上危机重重◈◈★ღ。”株洲高新区党工委书记◈◈★ღ、天元区委书记邬凌云◈◈★ღ，对2021年上任时的景象记忆犹新◈◈★ღ。

　　这是什么概念？有人算过一笔账◈◈★ღ：一年光利息就30多亿元◈◈★ღ，平均每天800多万元◈◈★ღ。市场行情好时◈◈★ღ，株洲高新区商业用地一亩约400万元◈◈★ღ。以此换算◈◈★ღ，相当于每天“丢掉”两亩地◈◈★ღ。

　　“天元区一度成了全省债务最高的城区◈◈★ღ，几乎每天都有债务到期◈◈★ღ。”那时邬凌云“愁得睡不着”◈◈★ღ，“寅吃卯粮◈◈★ღ，早晚会饿死◈◈★ღ。”

　　放眼全国◈◈★ღ，新发展理念落地生根◈◈★ღ，高质量发展已成共识◈◈★ღ，依靠土地财政支撑园区快速发展◈◈★ღ、“以商补工”的传统模式难以为继◈◈★ღ。

　　经过研判◈◈★ღ，株洲高新区新一届党工委决定◈◈★ღ：依法终止多年未有进展bifa◈◈★ღ、徒有“华丽外表”的几个所谓的“大项目”◈◈★ღ。

　　“这可是违约◈◈★ღ，要赔死人的◈◈★ღ！”“等着吧◈◈★ღ，后边的麻烦多着呢◈◈★ღ！”……部分不了解其中原委的园区干部议论◈◈★ღ。

　　亮出底线月◈◈★ღ，出台《关于招商项目洽谈的七条意见》◈◈★ღ：“购地项目的招商政策◈◈★ღ，坚决不能突破零地价底线亩的购地项目◈◈★ღ，慎谈”……

　　政策“急转”◈◈★ღ，不少干部一时无所适从◈◈★ღ。李浩坦言◈◈★ღ，“过去一直这么干◈◈★ღ，其他地方也这么干杜陈映◈◈★ღ，怎么突然就行不通了？”

　　“坚持高质量发展要成为领导干部政绩观的重要内容”“要树立正确政绩观◈◈★ღ，多做打基础◈◈★ღ、利长远的事”……

　　2021年8月◈◈★ღ，株洲高新区连续3天开展多场思想大讨论◈◈★ღ，直面问题◈◈★ღ，坦诚相见◈◈★ღ，用新思想新理念涤荡干部职工心灵◈◈★ღ。众说纷纭中◈◈★ღ，来自株洲市委的坚定支持◈◈★ღ，也为株洲高新区送来“定心丸”◈◈★ღ。

　　求真务实◈◈★ღ，稳扎稳打◈◈★ღ。株洲高新区爬出“泥潭”bifa◈◈★ღ，连续两年实现履约率100%◈◈★ღ。在今年初召开的湖南省招商引资工作座谈会上◈◈★ღ，株洲高新区作典型发言◈◈★ღ，是唯一的园区代表◈◈★ღ。

　　“客观说◈◈★ღ，我们汇报的数据不算好看◈◈★ღ，但扎实◈◈★ღ、真实◈◈★ღ。”邬凌云深知◈◈★ღ，病来如山倒◈◈★ღ，病去如抽丝◈◈★ღ，“涅槃还远未实现”◈◈★ღ。

　　此前◈◈★ღ，株洲高新区与天元区“园政合一”◈◈★ღ。园区机构重指标◈◈★ღ、抓管理的风气盛◈◈★ღ，求实效◈◈★ღ、优服务的意识弱◈◈★ღ。

　　邬凌云直言◈◈★ღ：“不与政府部门对应bifa◈◈★ღ，避免部门聚焦◈◈★ღ、纠结在考核任务和指标数据中◈◈★ღ；各部门自己找活干◈◈★ღ，无事可做的就没必要存在◈◈★ღ。”

　　项目服务局◈◈★ღ，负责项目建设流程“攻坚”◈◈★ღ。技审分离◈◈★ღ，简化流程◈◈★ღ，办理时间压减近50%◈◈★ღ；既管代办也盯进度◈◈★ღ，企业只进一扇门◈◈★ღ。

　　株洲千金药业股份有限公司◈◈★ღ，因新药上市时间紧迫◈◈★ღ，且已10多年没搞过建设◈◈★ღ，去年底决定异地购买现成的生产线◈◈★ღ。

　　株洲高新区组建9个产业学习小组◈◈★ღ，精学细研◈◈★ღ。来自北斗产业学习小组的鲁俊◈◈★ღ，与同事拿出一套规划有20余条航线◈◈★ღ、风险规避完备的低空应用场景落地方案bifa◈◈★ღ，打动了顺丰旗下的丰翼科技（深圳）有限公司◈◈★ღ。“他们是真懂真干杜陈映◈◈★ღ！”公司负责人竖起大拇指◈◈★ღ。

　　以学促干◈◈★ღ，全员赋能◈◈★ღ。在株洲高新区党工委委员◈◈★ღ、天元区委常委龙潭看来◈◈★ღ，“招商引资不只是招商干部的事◈◈★ღ，而是园区每个干部的事◈◈★ღ。”

　　“研究给政策的会开了不知多少◈◈★ღ，研究不给政策的会少见◈◈★ღ。”株洲高新区招商引资工作研讨会上◈◈★ღ，一句玩笑话◈◈★ღ，道出不寻常◈◈★ღ。

　　2024年12月举行的中央经济工作会议提出◈◈★ღ，综合整治“内卷式”竞争◈◈★ღ，规范地方政府和企业行为◈◈★ღ；

　　“2021年8月以来的主动转型◈◈★ღ，对于现阶段落实党中央决策部署和省市两级工作安排◈◈★ღ，减少了阵痛期◈◈★ღ，缩短了适应期◈◈★ღ。”李浩的话引起共鸣◈◈★ღ。

　　以“快走一步”的行动自觉◈◈★ღ，构建发展新生态◈◈★ღ。株洲高新区以市场为主导◈◈★ღ、以服务为宗旨◈◈★ღ，开展“招商重整强化行动”◈◈★ღ，更加注重从产业投资中挖掘机会bifa◈◈★ღ，更加注重在创新创业中培育“种子项目”◈◈★ღ。

　　“‘内卷’本质是低效的不公平竞争◈◈★ღ，会造成多输◈◈★ღ。”株洲高新区管委会副主任黄继军深信◈◈★ღ，“谋求多赢◈◈★ღ，必须真正把新发展理念落实到行业发展◈◈★ღ、产业培育◈◈★ღ、市场竞争全过程◈◈★ღ。”

　　70亿元大投资◈◈★ღ，停留在纸面上◈◈★ღ。多年前◈◈★ღ，区领导赴外地接洽企业◈◈★ღ，人还在返程途中◈◈★ღ，签约仪式就开始布置◈◈★ღ。场面热热闹闹◈◈★ღ，项目却不了了之◈◈★ღ。

　　一个小项目◈◈★ღ，延链补链强链◈◈★ღ。烟台永润汽车零部件有限公司◈◈★ღ，为株洲麦格米特电气有限责任公司配套压铸件多年◈◈★ღ，物流距离超1500公里◈◈★ღ。今年2月◈◈★ღ，新生产基地落户株洲高新区◈◈★ღ，两家公司相距仅3公里◈◈★ღ。

　　“一度规划了十几条产业链◈◈★ღ，企业只要来就给政策杜陈映◈◈★ღ。”株洲高新区产业发展局副局长何成钢反思◈◈★ღ，“到处铺摊子◈◈★ღ，反而积累◈◈★ღ、激化了发展中的矛盾和问题◈◈★ღ。”

　　不过◈◈★ღ，株洲高新区地处中部◈◈★ღ，不沿边不靠海◈◈★ღ，也不在省会城市◈◈★ღ。不拼政策◈◈★ღ，不给优惠◈◈★ღ，能挑到“好菜”？

　　总部位于广东深圳的光启技术股份有限公司◈◈★ღ，是我国超材料领域的领军企业◈◈★ღ，为扩产先后考察逾百个城市◈◈★ღ。去年9月◈◈★ღ，株洲高新区胜出◈◈★ღ。

　　凭啥胜出？光启技术株洲基地负责人黄政新举例◈◈★ღ，“依托株洲职业教育大学城◈◈★ღ，1000余名新招工人不到一个月就上岗杜陈映◈◈★ღ，解了燃眉之急◈◈★ღ。”

　　株洲拥有两个国家先进制造业集群◈◈★ღ。聚焦先进制造业杜陈映◈◈★ღ，株洲高新区进一步明确主攻方向◈◈★ღ：以新能源汽车◈◈★ღ、新能源装备为主导◈◈★ღ，以新材料◈◈★ღ、电子信息为特色◈◈★ღ，壮链集群◈◈★ღ。

　　把比较优势转化为发展动能◈◈★ღ，支点在生态◈◈★ღ。“企业落户◈◈★ღ，要考虑办事灵不灵◈◈★ღ、配套强不强◈◈★ღ、成本高不高等多重因素◈◈★ღ。”邬凌云觉得bifa◈◈★ღ，“良好的产业生态◈◈★ღ，才是企业最需要的‘小气候’◈◈★ღ。”

　　“过去贪大求全◈◈★ღ，标准厂房一哄而上◈◈★ღ，多的时候近半闲置◈◈★ღ。”高科集团董事长姚红波介绍◈◈★ღ，“如今‘量身定制’◈◈★ღ，闲置厂房基本消化◈◈★ღ，急需拓展新空间◈◈★ღ。”

　　高端仪器设备投入门槛高◈◈★ღ，令中小企业和创新创业团队望而却步◈◈★ღ。双创中心牵头◈◈★ღ，整合园区企业科研仪器资源◈◈★ღ，打造科研设备“共享超市”◈◈★ღ。

　　7年前◈◈★ღ，宏工科技股份有限公司董事长罗才华杜陈映◈◈★ღ，在株洲高新区投资创立湖南宏工智能科技有限公司◈◈★ღ。“2022年增资扩产◈◈★ღ，投了50多亿元◈◈★ღ。去年公司营收30多亿元◈◈★ღ，已超广东总部◈◈★ღ。今年4月在创业板上市◈◈★ღ，株洲基地的产能保障举足轻重◈◈★ღ。”

　　湖南长城计算机系统有限公司◈◈★ღ，落户10年后再导入新业务◈◈★ღ，力争3年完成产值120亿元◈◈★ღ。总经理黄迎峰打趣◈◈★ღ，“就像一对老夫妻◈◈★ღ，又办了一场新婚礼◈◈★ღ。”

　　“近两年落地的项目中◈◈★ღ，对本地企业的‘存量招商’占比近四成◈◈★ღ。”邬凌云信心愈发坚定◈◈★ღ，“要想方设法做增量◈◈★ღ，不能只想着挖别人墙脚◈◈★ღ。”

　　数据更直观◈◈★ღ：自2023年起◈◈★ღ，株洲高新区制造业地方税收占比超过房地产◈◈★ღ，且在土地收入锐减的情况下保持稳定◈◈★ღ；2024年◈◈★ღ，新能源装备◈◈★ღ、新材料◈◈★ღ、电子信息头部企业产值分别同比增长18.6%◈◈★ღ、6.5%◈◈★ღ、22.5%◈◈★ღ，主特产业持续壮大◈◈★ღ。

　　探索招商引资新模式◈◈★ღ，优化调整招商引资考核机制◈◈★ღ，实事求是确定招商引资数量指标考核权重……坚定不移走高质量发展之路◈◈★ღ，加快融入全国统一大市场◈◈★ღ，湘江奔涌◈◈★ღ，不舍昼夜◈◈★ღ，株洲高新区正寻求更多新突破◈◈★ღ。

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